消防点検の報告書、点検業者が作ると違法?|令和8年改正行政書士法をやさしく整理

消防点検山口県全域改正行政書士法

消防点検の報告書、点検業者が作ると違法?|令和8年改正行政書士法をやさしく整理

「点検のついでに、報告書もうちで作っていますよ」。
長くそうしてこられた点検業者さまは、少なくないと思います。

じつはこの「報告書づくり」の部分に、令和7年の消防庁通知と令和8年1月施行の改正行政書士法で、はっきりと線が引かれました。
何が○で、何が✕なのか。図を中心に、やさしく整理します。

要点

この記事でお伝えすること

  • 点検と点検票の記録は、これまでどおり点検業者さまの仕事です。
  • 報酬を得て行う報告書(鑑)の作成は、もともと行政書士の業務(行政書士法第19条)です。改正で、その趣旨がよりはっきりしました。
  • 「点検とセットの無料サービス」でも、実質的に対価があれば違反のおそれがあります。
  • 違反すると1年以下の拘禁刑または100万円以下の罰金。改正で両罰規定(第23条の3)の対象に加わり、会社にも罰金が及ぶようになりました。
行政書士 橋本浩司

難しい法律の話が続きますが、できるだけ図でやさしく説明します。
読んでいて分からないところは、そのままお電話で聞いてくださいね。行政書士 橋本浩司

消防点検の書類仕事のイメージ

なにが変わった?(2つの出来事)

出発点は、建物の関係者(オーナーさまなど)に課されている点検報告の義務です(消防法第17条の3の3)。

この報告書は、消防長・消防署長に提出する「官公署に提出する書類」です。そのため、他人の依頼を受けて報酬を得て作成することは、行政書士法第19条により、原則として行政書士にしかできません。

ここ2年で、次の2つの出来事が、この線引きをはっきりさせました。

令和7年2月25日

消防庁が全国の消防機関に通知(消防予第75号ほか)。「行政書士でない者が関係者に代わって提出書類を作ると行政書士法違反のおそれ」と注意喚起。

令和8年1月1日

改正行政書士法が施行。報酬の要件が「いかなる名目によるかを問わず」の文言が加わり、両罰規定(第23条の3)の対象にもなって法人にも罰金が及ぶように。

つまり、「昔からやってきたから」「名目は点検料だから」という理屈は、もう通用しなくなった、ということです。

できること・できないことを図で確認

○
点検の実施消防設備士・消防設備点検資格者の業務。これまでどおり
○
点検票への結果の記録点検した資格者が記入するもの。これもOK
✕
報告書(鑑)を報酬を得て作成お客様に代わって作る提出書類=行政書士の独占業務(行政書士法第19条)

ポイントは、「点検の技術的な仕事」と「お客様に代わって行う提出書類づくり」を分けて考えることです。

前者は、点検のプロにしかできない仕事。後者は、書類のプロである行政書士の仕事。そういう整理になります。

点検票と鑑の違いは、別の記事で詳しく図解しています。

「無料サービスのつもり」が危ない理由

「報告書は無料で付けているだけ」という形でも、安心はできません。

改正後の行政書士法第19条は、報酬について「いかなる名目によるかを問わず」と定めました。点検料に書類作成の分が実質的に含まれていると評価されれば、「無料」という建前は通らないおそれがあります。

判断に迷う形で続けるより、書類の部分だけ切り出して行政書士に回すのが、いちばん確実で、お客様にもご迷惑がかからない方法だと考えています。

違反するとどうなる?

1年以下の拘禁刑または100万円以下の罰金会社にも罰金(両罰規定)

行政書士法第19条第1項に違反すると、第21条により、1年以下の拘禁刑または100万円以下の罰金の対象になります。

さらに、改正で対象が広げられた第23条の3の両罰規定により、行為者だけでなく会社(法人)にも罰金刑が科され得ます。従業員の「いつもの流れ」が、会社の問題になり得るということです。

これからの現実的な進め方

点検業者さま

点検・点検票

いつもどおり点検して、必要データを送るだけ

→
はしもと事務所

報告書(鑑)を作成

行政書士が作成して納品。お試し1件3,000円(税込)

→
消防署

報告・提出

ご自身での提出も、提出代行(オプション)も

当事務所では、点検業者さま向けに、報告書(鑑)作成の定額プランをご用意しています。

とはいえ、無理におすすめするつもりはありません。年間のおおよその作成枚数をお知らせいただければお見積りしますので、数字を見て、ゆっくりご判断ください。

詳しくは消防点検報告書の作成サポートのページをご覧ください。

行政書士 橋本浩司

長く続けてこられたやり方を変えるのは、勇気のいることだと思います。
責めるような話ではなく、「これからどう整えるか」を一緒に考えたい。そんな気持ちでこの記事を書きました。行政書士 橋本浩司

行政書士に相談する様子のイメージ

よくあるご質問

お客様(建物のオーナー)が自分で報告書を作るのは問題ないですか?

問題ありません。行政書士法が制限しているのは「他人の依頼を受け報酬を得て」作成する場合です。関係者ご本人が作成・提出することは、これまでどおりできます。

点検票の作成も行政書士に頼まないといけないのですか?

いいえ。点検票への結果の記録は、点検を行った消防設備士・点検資格者の仕事です。行政書士に切り出すのは、関係者に代わって行う報告書類(鑑)の部分です。

今まで作ってきた分はどうなりますか?

過去の分をどう扱うかはケースによります。今後の体制をどう整えるかが大切ですので、現状をそのままお聞かせください。守秘義務がありますので、安心してご相談ください。

※本記事は令和8年9月時点の法令・通知(消防法第17条の3の3、消防庁通知〔消防予第75号・令和7年2月25日〕、改正行政書士法〔令和8年1月1日施行〕)に基づいています。個別のケースについては、お気軽にお問い合わせください。

まずは現状をお聞かせください

「何から手をつければいいか分からない」その段階でのご相談で大丈夫です。内容が固まっていなくても構いません。下松市・周南市・光市を中心に、費用・必要書類・進め方を最初にお示しし、見える形で進めます。初回相談は無料です。

行政書士はしもと事務所 代表 橋本 浩司(登録番号 第24350320号)
〒744-0031 山口県下松市生野屋3丁目10-3
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